Новая обманка для работающих пенсионеров?

2 августа 2016 - 45-90
article355.jpg

     Не успел пройти текущий августовский перерасчет 2016 года, как появилась новая идея по реформированию процедуры перерасчета пенсий работающим пенсионерам. Не просто идея, а законопроект, довольно быстро одобренный в первом чтении правительством. Информация об этом прошла по всем ведущим СМИ и была подана с некоторой "одобрительной" интонацией, как полезная для работающих пенсионеров. Разберемся - так ли это.

     Напомним сегодняшнюю логику ежегодного августовского перерасчета - если пенсионер продолжает работать, то его пенсионный капитал увеличивается за счет страховых взносов, которые работодатель перечисляет за него в ПФРФ (22% от заработной платы). Далее этот приращенный пенсионный капитал измеряют в баллах и определяют размер полагающейся работающему пенсионеру прибавки к пенсии. С 2016 года прибавку ограничили потолком в три пенсионных балла. Сколько ни зарабатывай сверх трех пенсионных баллов и сколько не перечисляй в ПФРФ взносов - всё равно вернут только сумму, равную трем пенсионным баллам. Все то, что работающий пенсионер "перечислит" в ПФРФ "сверх" трех пенсионных баллов, ПФРФ оставит у себя и распорядится этими деньгами так, как посчитает нужным. Иначе говоря - все те, чей среднемесячный заработок превышает 18 тысяч рублей в месяц и ИПК которых соответственно выше трех баллов, при августовском перерасчете получают прибавку к пенсии, равную этому трехбальному потолку - 214 рублей 13 копеек, независимо от размера их реального ИПК - будь он равен 4, 5, 7 или 10 баллам. Справедливо? Конечно нет!

     И вот появляется инициатива, которая, на первый взгляд, как будто восстанавливает справедливость и "проникнута" заботой о людях. Законопроект, придуман, разработан и внесен в правительство депутатом Госдумы от Единой России Раисой Кармазиной. Он предлагает внести изменения в статью 18 ФЗ-400 и скорректировать процедуру перерасчета пенсии тем работающим пенсионерам, у которых годовой ИПК превышает три балла. 

     Суть законопроекта в следующем - дать возможность работающим пенсионерам (пока по собственному желанию) отказаться на время работы от августовского перерасчета с тем, чтобы после окончания работы им пересчитали пенсию исходя из их фактического ИПК, не ограниченного потолком в три балла. Например, если работающий пенсионер ежегодно "зарабатывает" 5 баллов, то сегодня он при перерасчете ежегодно получает прибавку к пенсии размером в три балла. Через три года работы его пенсия увеличится на 9 баллов (3 балла х 3 года). Если же он откажется от августовского перерасчета на эти три года, то по истечении трех лет его пенсию пересчитают по фактическому ИПК и она возрастет на 15 баллов (5 баллов х 3 года). При нынешней стоимости одного пенсионного балла (для работающего пенсионера) -  71 рубль 41 копейка, разница в пенсиях составит 6 баллов или 428 рублей 46 копеек. Т.е. по истечении трех лет пенсия у отказавшегося от перерасчетов будет выше, чем у сохранившего августовские перерасчеты, на 428 рублей 46 копеек. На первый взгляд - заманчиво и выглядит "пристойно". Но...., пока второй гражданин воздерживается от перерасчетов и "ждет" три года высокой пенсии, первый ежемесячно получает прибавку в три балла (214 руб. 13 коп.) и в итоге за первый год получит 2570 рублей 76 копеек (214, 23 х 12 месяцев). На втором году его пенсия еще раз возрастет на 214 руб. 13 коп. Поэтому за два года сумма дополнительных пенсионных выплат, которые работающий пенсионер получит от перерасчетов станет равной уже  7 712 руб. 28 коп. К концу третьего года суммарный "прибыток" за счет августовских перерасчетов составит 15 424 руб 56 коп. - см. диаграмму. 

 

 

     В то же самое время, тот работающий пенсионер, который откажется от перерасчетов, не получит ничего. Где же тода выгода и когда она наступит? За три года "отказник" теряет - недополучает 15 424, 56 руб. Однако по истечении трех лет его пенсия будет выше на 428 рублей 46 копеек. Убыток, который понесет такой гражданин в результате "воздержания"придется компенсировать ("погашать") более высокой, пенсией. Сколько потребуется времени, чтобы более высокой пенсией компенсировать упущенную выгоду? Считаем: 15 424,56 / 428,46 = 36 месяцев или три года! Иначе говоря, при 5-балльном ИПК "выгода" от отказа от перерасчетов наступит только через 6 лет! Это при условии, что пенсионер проживет этот срок, правительство не придумает за 6 лет еще что-нибудь новенькое, и не решит, например, вообще не платить пенсию работающим пенсионерам и т.д.

     Аналогичные расчеты по количеству лет, требуемых для компенсации потерь у тех, кто отважится по предлагаемой схеме отказаться от августовских перерасчетов сроком на 5 лет показывают, что размер неполученной прибавки в этом случае - 38 561 руб. 40 коп. Количество лет, которое потребуется для "возврата" этой суммы после прекращения работы за счет более высокой пенсии, зависит от ИПК гражданина и показано на диаграмме, которую можно было бы назвать "откажись от перерасчета, посмейся и продли себе жизнь, если сможешь...". К годам, показанным на диаграмме, следует добавить еще 5 лет воздержания - это и будет тот срок, после которого наступит "счастье" от принятого (не дай Бог) решения об отказе от августовских перерасчетов. Сразу заметим, что все расчеты проведены для идеальной ситуации, когда инфляции нет и ничего не индексируется за эти периоды. В реальности сроки будут несколько меньшими.

 

 

     Самое удивительное вот что - когда подобное предлагает Минфин, Минэкономразвития или Минтруд - это понятно. Их цель - экономия расходов бюджета любым способом. Но автор этого законопроекта - депутат Госдумы, избранный от Красноярского края. Избранный, вообще-то говоря, народом для того, чтобы защищать и отстаивать интересы этого самого народа. Более того, если внимательно почитать пояснительную записку к законопроекту, то из расчетной таблицы, приведенной в конце, ясно следует, что целью закона является экономия средств бюджета ПФРФ за счет работающих пенсионеров, а вовсе не улучшение их положения. Согласно расчетам автора законопроекта, экономия бюджета ПФРФ от предлагаемой схемы перерасчета составит в 2016 году - 5,44 млрд. рублей, в 2017 году - 4,21 млрд. рублей, а в целом может достигнуть 12 млрд. рублей.

     

PS. 

  1. В той же таблице из пояснительной записки, приведена еще одна поразительная цифра - число работающих пенсионеров на начало 2016 года - 9,9 миллионов человек. Но ведь еще год-два назад их количество составляло от 13,5 до 14 миллионов (по официальным данным ПФРФ и Минтруда). Куда исчезли и почему "неожиданно" перестали трудиться 3,5 - 4 миллионов работающих пенсионеров? Судя по всему, часть "ушла в тень", а часть действительно оставила работу. Причины очевидны - отказ индексировать пенсии, трехбальная планка перерасчета, постоянно звучащие угрозы и намерения не платить или урезать пенсии работающим пенсионерам. Вольно или невольно этот факт свидетельствует вот о чем - своими решениями двух последних лет правительство сэкономило "15 копеек" на работающих стариках, но потеряло миллиардные поступления в Госбюджет и бюджет ПФРФ, которые "до того" регулярно платил каждый из этих 4 миллионов прекративших работу пенсионеров (13% подоходного налога, 22% страховых взносов). По самым скромным оценкам (средняя з/п 20 тыс. руб х 35% х 4 млн. чел. х 12 месяцев) размер потерь составляет не менее 330 млрд. рублей в год! Замечательный пример качества стратегического мышления финансово-экономического блока правительства.
     
  2. О реальности превращения законопроекта в закон говорит то, что правительству документ "понравился" и оно его уже одобрило с предложением "доработать". Скорее всего после доработки это будет не добровольный отказ от перерасчета, а обязательный  и само собой разумеющийся формат для всех.

 

Похожие статьи:

zavhozz # 2 августа 2016 в 13:03 0
Ну если отказ от пересчета добровольный, то таким правом воспользуются только пенсионеры, которым это выгодно.
Например, это может быть здоровый пенсионер с ИПК 10, который через год планирует прекратить работать.
rzd # 3 августа 2016 в 00:16 +3
- А сколько корова дает молока?
- Не выдоишь за день, устанет рука!

P.S. 13% (подоходный) + 22% (ПФ) + 2,9% (ФСС) + 5,1% (ФФОМС) = 43%
20 тыс.руб x 43% x 4 млн.чел x 12 мес = 412 млрд. рублей в год.
Это очень большие деньги, примерно равные 3% годового бюджета России и превышают в полтора раза годовой бюджет Грузии и в 2 раза годовой бюджет Армении.

У нас в ТАТАРСТАНЕ в течение одного года количество работающих пенсионеров сократилось на 39% с 419 тыс.чел до 254,8 тыс. чел (открытые опубликованные данные на сайте http://pfrrt.ru/spetsialistam/statistika-pensionnogo-obespecheniya-rt/ )
0 # 3 августа 2016 в 06:29 +2
Если бы со знанием дела распоряжались средствами бюджета и законом были бы фразы :"не укради, не навреди, семь раз отмерь-один раз отрежь... и т.д.", то не надо было бы залезать в карман пенсионера. И не уходили бы работающие пенсионеры в "подполье". Ворочают огромными средствами и ... утекает все, как в решето. И не надо было бы придумывать не популистских, непродуманных законов, которые через некоторое время обернутся негативными последствиями: "хотели - как лучше, получилось - как всегда". В общем продолжают рубить сук, на котором сидят.
0 # 3 августа 2016 в 09:03 0
Возможно эти желания любым способом отложить выплаты по обязательствам на "потом" связаны с тем, что "потом" оплачивать придется уже не им - не нынешним "управленцам" экономикой. Шансов у них остаться у руля после выборов, думается, не много.
0 # 4 августа 2016 в 19:14 0
Пока этих чудо законотворцев не посадят на голодный народный паек , ни чего в лучшую сторону не изменится, а будет только хуже и хуже. Ни кому из власть предержащих в нашем государстве нет дела до стариков, а что касаемо данной мадам, то таких как она найдется не мало, и как после этого она посмотрит в глаза матери, отцу и т.д.
0 # 4 августа 2016 в 19:45 0
Нам нет замены на производствах , а мы не вечны, скоро не станет слесарей, токарей, фрезеровщиков и т. д (простых работяг) так как работать не где. И тогда у страны не станет будущего ,а это страшно.
rzd # 4 августа 2016 в 22:18 +3
Напоследок, но нагадить.. Ну да, пенсию депутатов не сравнить с пенсией простых смертных они и отказаться могут.
Начислят сразу когда наступит страховой случай. Хитро. Пенсионер отложит индексацию лет на 5..6 и не доживет, или что то изменится в госполитике, так и простят и забудут. Ну да, нашли самых обеспеченных.
Господи! Дай мне возможность отказаться от этого правительства и депутатов-единороссов! Кто же тебя Раиса такую породил?
Не предложила ведь на собачках шувалова съэкономить (не моги - нецивилизованно "собачек" обижать).
(подтекст надеюсь вам понятен).
Ничё! Ничё! Скоро пенсионный возраст увеличат! Тогда проиграют все!!??

Alur # 5 августа 2016 в 08:01 +1

+ 150 !

Ни прибавить, ни убавить.

Все именно так

 

rzd # 6 августа 2016 в 04:09 +1
Хочу высказать свое личное (особое) мнение. Если абсолютно все отобрать у олигархов и чиновников, и все доходы страны, в том числе от нефти и газа в России распределить равномерно между гражданами России, то все равно получится дохода "на рыло" в 3 раза меньше, чем в Германии, которая не продает нефть и газ. Производительность труда в России - самая низкая в Европе, даже ниже чем в Греции ("государства" - сателлиты (ближнее зарубежье) бывшего соцлагеря СССР вообще не рассматриваю, у них похоже вообще - феодализм или черт знает что). "Разруха в головах" у тех, кто сейчас управляет нашей великой страной. И когда появятся созидатели, а не "распределители" - я не знаю.
0 # 12 октября 2016 в 11:08 0
45-90, спасибо за статью.
А не прикидывали, с какого размера зарплаты этот вариант становится выгодным для пенсионера?